2026年7月30日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布2026年第33号国家标准公告，GB/T48029-2026《全谷物食品命名与标示要求》正式发布，将于2027年2月1日全面实施，这也是国内全谷物食品行业首部国家级标准。该标准由国家卫健委主管，全国食品营养健康管理标准化工作组、全国粮油标准化技术委员会联合归口，国家粮科院谭斌首席科学家担任第一起草人，联合24家科研院所、食品龙头、跨国食品企业共同编制，覆盖粮油、烘焙、速食、健康饮品等多领域市场主体。长期以来国内全谷物市场存在概念界定模糊、产品标签标示混乱、真伪产品难以区分、市场监管缺少统一依据等行业乱象，国标落地标志行业彻底告别粗放野蛮发展阶段，进入标准化生产、规范化监管、可视化标识的高质量发展周期。
标准对全谷物原料给出清晰、量化的权威定义：完整、碾碎、破碎或压片处理后的谷物，必须完整保留胚乳、胚芽、皮层三大核心结构，各组分相对比例与天然完整颖果保持一致。原料品类覆盖稻谷、小麦、玉米等主流禾本科谷物，大麦、燕麦、青稞、高粱、薏苡等杂粮，以及荞麦、藜麦、籽粒苋等假谷物。同时设立硬性量化判定指标，加工全过程中种皮、胚芽等营养组分损耗干基总质量不得超过2%，从技术层面划清天然全谷物与精制谷物后期麸皮回填仿制品的边界，为市场监管、企业自检、消费者辨别提供核心判定依据。标准创新性认可重组全谷物合规性，企业可将胚芽、种皮与胚乳分离开展稳定化加工，只需按照原始天然配比重新复合，即可认定为合规全谷物原料，在保障产品营养完整性的同时，解决全谷物食品易氧化、货架期短的产业化痛点，兼顾营养标准与工业生产可行性。
中金企信国际咨询，专注产业市场研究与商业咨询服务。业务覆盖全链条咨询服务，包括市场竞争格局分析、行业占有率权威背书、国产化水平测评、细分赛道进入性调研、全域市场监测调查、投资价值评估、出海战略规划、定制专项报告、品牌市场地位研究、品牌资产价值研判、定制化数据分析、项目可行性论证、商业计划书编制及全行业深度研究等。研究范畴贯通宏观经济、战略性新兴产业、基础工业制造、民生消费等多元领域。根据权威第三方咨询机构中金企信发布的《2026-2032年中国全谷物食品行业全景调研及投资战略研究报告》显示：
全谷物产业发展契合国家多层级重大发展战略，具备不可替代的社会与产业价值。首先，立足国家粮食安全战略，我国人多地少、水土资源约束突出，粮食加工环节损耗浪费是产业链核心短板，推广全谷物加工模式能够最大化利用谷物皮层、胚芽等以往加工废弃组分，提升粮食综合利用率，减少粮食资源消耗，缓解粮食供需结构性矛盾。其次，对标健康中国2030战略，当前国内居民膳食结构失衡，肉类消费持续走高，膳食纤维、B族维生素、活性抗氧化物摄入普遍不足，隐性饥饿人群规模庞大，叠加人口老龄化加速、高血压、高血脂、糖尿病等代谢慢性病高发，公共健康压力持续加剧。全谷物富含膳食纤维、多酚、矿物质等稀缺营养物质，长期食用可优化居民膳食结构，降低慢病发病风险，普及全谷物消费是低成本、大范围提升全民健康水平的关键路径。最后，适配双碳与资源安全战略，传统精制农业化肥、水资源消耗量大，而燕麦、青稞、荞麦等全谷物杂粮耐旱耐贫瘠，化肥农药依赖度更低，规模化种植与加工能够降低农业面源污染；同时膳食结构向全谷物倾斜，可从消费端减少高碳食品需求，助力农业领域碳减排目标落地。
现阶段国内全谷物产业整体处于培育起步阶段，大众长期食用精制米面形成固化消费习惯，产业发展需要政策、科研、企业、媒体多方协同共建完整生态。产业配套建设已取得阶段性成果，国家先后出台多项政策文件鼓励居民提升全谷物摄入，搭建专业化行业组织，中国食品科学技术学会全谷物分会常态化开展学术研讨、科普宣传与国际技术交流；国家全谷物行动计划持续推进，行业共识持续更新，国家粮食产业（全谷物）技术创新中心落地运行，统筹品质改良、精深加工、营养临床研究与行业数据共享。标准体系建设稳步推进，前期《全麦粉》国标先行落地，配套行业标准、团体标准持续补充完善，国内专家深度参与国际全谷物标准研讨，持续提升我国粮油健康产业国际话语权。
技术创新体系自2009年起逐步搭建，行业从杂粮粗加工起步，迭代出物理稳定化、速食粥胚造粒、生物辅助改性等新型工艺，经过新型技术加工的全谷物产品，膳食纤维、天然活性物质保留量远高于精制米面制品。行业同步搭建全谷物原料品质评价体系，覆盖原料筛选、加工工艺优化、终端产品开发全链条，持续丰富产品供给。
面向中长期发展，全谷物产业需围绕四大方向持续突破。其一，常态化全民科普与消费引导，统一全谷物膳食摄入推荐标准，对接国际权威营养共识，规范健康声称管理，搭建标准化科普体系，借助全媒体渠道普及全谷物健康价值，反向拉动终端市场需求，倒逼企业加大产品研发投入，形成产销正向循环。其二，全产业链技术创新攻坚，布局功能性谷物育种，研发适配全谷物加工的专用制粉、挤压熟化设备，大力推广生物加工改性技术，针对性改善全谷物口感粗糙、保质期短等市场痛点；同步开展全谷物干预慢性病临床研究，夯实产品营养功效科学支撑。其三，完善全国统一标准与认证追溯体系，持续补齐细分品类国标、行标，建立权威第三方产品认证机制，统一认证标识与标签追溯系统，提升合规全谷物产品市场辨识度。其四，整合全产业链产业资源，扶持上游规模化原辅料加工企业，丰富主食、速食、烘焙、代餐等多元化产品矩阵，推动全谷物食品走进社区、学校、养老机构等场景，扶持本土品牌建设，持续扩大全谷物市场规模，推动产业长期稳健发展。
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